“1”，围绕“一个奋斗目标”，即全面建成“生态荥经·鸽子花都”，同步实现现代化，分为三个阶段：

——到2020年，大力发展绿色产业，经济增长速度高于全省平均水平，实现“两个破百、三个翻番、四个超五”和打造“三张名片”目标，以新型建材、农林产品综合利用为主体的循环经济链成为工业主要增长引擎，文旅、农旅融合不断深化，乡村振兴成效不断显现，民生水平进一步提高，实现“七年同步小康”目标，基本建成“生态荥经·鸽子花都”。

——到2035年，在全面建成小康社会、基本建成“生态荥经·鸽子花都”的基础上，再奋斗十五年，实现县域经济实力大幅跃升，循环经济、生态旅游、黑砂文化成为荥经标志性名片；法治政府、法治社会基本建成，社会治理体系和治理能力现代化基本实现；人民生活更为宽裕，城乡发展和居民生产生活水平达到基本均衡，社会文明程度达到新的高度，全面建成“生态荥经·鸽子花都”，基本实现现代化。

——到本世纪中叶，在全面建成“生态荥经·鸽子花都”、基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，实现全县物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明全面提升，实现治理体系和治理能力现代化，生态建设成效卓著，经济社会发展居全省山区县前列，全县人民享有更加幸福安康的生活，同步实现现代化。

第一个“4”，继续实施“四轮驱动”，是按照县十四届一次党代会确定的“工业挑大梁、农业强基础、旅游当引擎、城建树形象”的发展定位，把循环工业、有机农业、生态文化旅游和新型城镇化“四大板块”作为“车轮”，快速驱动县域经济跨越发展。

第二个“4”，打好“四大会战”，是针对荥经发展关键环节精准发力、攻坚破难具有重要战略意义的四场关键会战。一是打好生态环境保卫战，牢牢守住荥经绿色发展的良好生态本底；二是打好脱贫攻坚决胜战，确保2018年在现行标准下贫困村全面退出、贫困人口全部脱贫，与全国全省同步实现全面小康；三是打好项目建设攻坚战，引导全县上下树立项目至上的理念，形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围，提升县域经济核心竞争力；四是打好基础设施提升战，进一步提升荥经内通外联的路网体系，为荥经转型发展、跨越发展夯实根基。

“3”，强化“三大保障”，是围绕全面建成“生态荥经·鸽子花都”、同步实现现代化的奋斗目标，立足荥经县情实际，坚持以民为本、发展优先，为荥经各项事业发展提供坚实有力保障。一是坚持党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，把党建设得更加坚强有力，为建成“生态荥经·鸽子花都”提供坚强的组织保障；二是坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，深化法治荥经建设，加强创新社会治理，全力维护和谐稳定的发展环境，为建成“生态荥经·鸽子花都”提供有力的法治保障；三是构建创新引领、开放合作、激励约束等制度机制，进一步突破制约发展的制度藩篱和僵化思想，解放思想、勇于创新、敢于干事，不断增强发展的动力和活力，为建成“生态荥经·鸽子花都”提供完善的机制保障。